Русия отвърна на големия план на Европа да заеме замразените пари на Москва на Украйна

Украйна изчерпва парите си, с цел да поддържа армията и стопанската система си, след съвсем четири години пълномащабна война на Русия.

За Европа решението за задръстване на бюджетната дупка на Киев от €135,7 милиарда (£119 милиарда; $159 милиарда) за идващите две години се крие в замразени съветски активи, намиращи се в белгийската банка Euroclear и водачите на Европейски Съюз се надяват да подпишат това на срещата си в Брюксел идната седмица.

Russian officials warn the EU plan would be an act of theft and Russia's central bank announced on Friday it was suing Euroclear in a Moscow court even before a final decision is made.

'Only fair' to use Russia's assets

Общо към 210 милиарда евро от активите на Русия са замразени в Европейски Съюз, а 185 милиарда от тях се държат от Euroclear.

Европейски Съюз и Украйна настояват, че парите би трябвало да се употребяват за възобновяване на това, което Русия е унищожила: Брюксел го назовава „ репарационен заем “ и излезе с проект за поддръжка на стопанската система на Украйна в размер на 90 милиарда евро.

„ Честно е замразените активи на Русия да бъдат употребявани за възобновяване на това, което Русия е унищожила – и тези пари по-късно стават наши “, споделя Владимир Зеленски от Украйна.

Германският канцлер Фридрих Мерц споделя, че активите ще „ разрешат на Украйна да се отбрани дейно против бъдещи съветски офанзиви “.

Не единствено Русия е недоволна. Белгия се тормози, че ще бъде обременена с голяма сметка, в случай че всичко се обърка, а основният изпълнителен шеф на Euroclear Валери Урбен споделя, че потреблението му може да „ дестабилизира интернационалната финансова система “.

Euroclear също по този начин има към 16-17 милиарда евро, имобилизирани в Русия.

Белгийският министър-председател Барт де Вевер сложи на Европейски Съюз поредност от „ рационални, рационални и оправдани условия “, преди да одобри проекта за репарации, и отхвърли да изключи правни дейности, в случай че това „ съставлява обилни опасности “ за неговата страна.

Какво е предлагането на Европейски Съюз проект?

Европейски Съюз работи до дъно преди срещата на върха идващия четвъртък, с цел да излезе с решение, което Белгия може да одобри.

Досега Европейски Съюз въздържаше да допира непосредствено самите активи, само че от предходната година изплати „ непредвидените облаги “ от тях към Украйна. През 2024 година това беше 3,7 милиарда евро. Законното потребление на лихвите се счита за безвредно, защото Русия е под глоба и приходите не са съветска суверенна благосъстоятелност.

Но интернационалната военна помощ за Украйна понижа фрапантно през 2025 година и Европа се бори да компенсира дефицита, оставен от решението на Съединени американски щати да спре финансирането на Украйна при президента Доналд Тръмп.

Понастоящем има две оферти на Европейски Съюз, ориентирани към даване на Украйна на 90 милиарда евро, за покриване на две трети от нейните потребности от финансиране.

Едното е да се съберат парите на финансовите пазари, подкрепени от бюджета на Европейски Съюз като гаранция. Това е пожеланият от Белгия вид, само че изисква единомислещо гласоподаване от водачите на Европейски Съюз и това би било мъчно, когато Унгария и Словакия възразят против финансирането на украинската войска.

Това оставя заемането на Украйна в брой от съветските активи, които в началото са били държани в скъпи бумаги, само че в този момент значително са минали в брой. Тези пари са благосъстоятелност на Euroclear, съхранявана в Европейската централна банка.

Изпълнителният орган на Европейски Съюз, Европейската комисия, приема, че Белгия има основателни опасения и споделя, че е уверена, че се е справила с тях.

Ако Euroclear претърпи загуба на личните си активи в Русия, източник от Комисията изясни, че това ще бъде обезщетено от активи, принадлежащи на личната клирингова къща на Русия, които са в Европейски Съюз.

Ако Русия преследва самата Белгия, всяко решение на съветски съд няма да бъде прието в Европейски Съюз. Белгия на процедура ще бъде предпазена с гаранция, покриваща всички съветски активи в Европейски Съюз на стойност 210 милиарда евро.

В основно развиване се чака посланиците на Европейски Съюз да се спогодят в петък за имобилизиране на активите на централната банка на Русия, държани в Европа за неопределен срок.

До в този момент те трябваше да гласоподават единомислещо на всеки шест месеца за възобновяване на замразяването. Те са решени да употребяват изключителна уговорка според член 122 от Договорите на Европейски Съюз, тъй че активите да останат замразени, до момента в който продължава „ непосредствена опасност за икономическите ползи на съюза “.

Защо Белгия към момента не е задоволена

Белгия е безапелационен, че остава корав съдружник на Украйна, само че вижда правни опасности в проекта и се опасява да бъде оставен да се оправи с последствията, в случай че нещата се объркат.

Обикновено разграничен политически пейзаж в този случай се сплоти зад премиера Барт де Уевър, който е под напън от европейски сътрудници и договаря с английския министър председател сър Кийр Стармър в Лондон по отношение на Петък.

„ Белгия е дребна стопанска система. Белгийският Брутният вътрешен продукт е към 565 милиарда евро – представете си, в случай че би трябвало да поеме сметка от 185 милиарда евро “, споделя Верле Колаерт, професор по финансово право в университета KU Leuven.

Въпреки че Европейски Съюз може да успее да обезпечи задоволителни гаранции за самия заем, Белгия се притеснява от спомагателен риск от излагане на спомагателни вреди или наказания.

Проф Колаерт също по този начин счита, че условието Euroclear да отпусне заем на Европейски Съюз би нарушило банковите разпореждания на Европейски Съюз.

" Банките би трябвало да съблюдават условията за капитал и ликвидност и не би трябвало да поставят всичките си яйца в една кошница. Сега Европейски Съюз споделя на Euroclear да направи тъкмо това: да заеме 185 милиарда евро от 227 милиарда евро в салдото си на един контрагент - Европейски Съюз.

" Тази липса на диверсификация не отразява положително ръководство на риска. Защо имаме тези банкови правила? Защото желаеме банките да са постоянни. И в случай че нещата се объркат, Белгия ще би трябвало да избави Euroclear. Това е още една причина, заради която за Белгия е толкоз значимо да обезпечи водоустойчиви гаранции за Euroclear. "

Европа под напън от всички направления

Няма време за губене, предизвестяват седем държави-членки на Европейски Съюз, в това число тези, които са най-близо до Русия, като Балтийските страни, Финландия и Полша. Те считат, че проектът за заледяване на активи е „ най-осъществимото от финансова позиция и политически реалистично решение “. Ето за какво би трябвало да успеем след седмица ".

Докато Русия е безапелационна, че парите ѝ не би трябвало да се пипат, измежду европейските фигури има спомагателни опасения, че Съединени американски щати може да желаят да употребяват замразените милиарди на Русия по друг метод, като част от личния си кротичък проект.

Зеленски сподели, че Украйна работи с Европа и Съединени американски щати по фонд за възобновяване, само че също по този начин е наясно, че Съединени американски щати са разговаряли с Русия за бъдещо съдействие.

В ранен план на мирния проект на Съединени американски щати се загатва, че 100 милиарда $ замразени активи на Русия се употребяват от Съединени американски щати за възобновяване, като Съединени американски щати прибиране на 50% от облагите и прибавяне на останалите $100 милиарда по-късно ще бъдат употребявани в някакъв взаимен капиталов план на Съединени американски щати над болшинството от държавите-членки на Европейски Съюз да гласоподават за проект, който би им коствал финансово голяма сума.